В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Искусственное дробление закупки заказчиком для обхода конкурентных процедур само по себе не образует картельного соглашения и не влечёт ответственности по части 7 статьи 14.32 КоАП РФ. К такому выводу пришёл Верховный суд, комментируя судебную практику применения антимонопольного законодательства.
Верховный Суд РФ в новом Обзоре судебной практики по антимонопольным делам (утверждён 25 апреля 2025 года) подтвердил: единая стратегия поведения участников аукциона, направленная на исключение конкуренции, может свидетельствовать о картельном соглашении, даже если оно не зафиксировано письменно.
Ярославское УФАС встало на сторону участника аукциона, чью заявку отклонили за указание нескольких стран происхождения товара. Нарушений закона в этом управление не усмотрело. Минфин и центральный аппарат ФАС занимают иную позицию.
Какое наказание предусмотрено за несоблюдение требований, установленных п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, а именно за неотправление запросов производителям в ГИСП?
Счетная палата РФ представила результаты масштабного аудита системы обязательного медицинского страхования (ОМС) за 2021–2023 годы. Заключения неутешительные: средства тратятся нерационально, показатели эффективности не отслеживаются, а до 18% времени врачей уходит на бумажную рутину вместо работы с пациентами.
Заказчики устанавливали неверный порядок оценки заявок, когда учитывали для оценки опыта лишние договоры или те, которые исполняли на конкретной территории. Также они неправильно формировали лот и без оснований закупали продукцию конкретного товарного знака. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
Заказчик вправе включать в документацию о закупке требования к гарантийным обязательствам, если это необходимо для достижения целей закупки. Речь идет о гарантии качества, гарантийном сроке, обслуживании товара, расходах на его эксплуатацию, а также — при закупке оборудования — о монтаже, наладке и обучении персонала.
Производители электроники предложили Минпромторгу ужесточить правила госзакупок — вместо действующей схемы «второй лишний» ввести полный запрет на покупку иностранной техники (ПК, серверов, планшетов и СХД) для государственных структур. Обсуждение прошло на совещании 22 марта, следует из протокола, с которым ознакомился “Коммерсантъ”.
Комитет по госзаказу Санкт-Петербурга направил в Минздрав России запрос о применении приказа № 450н при обосновании начальной (максимальной) цены контрактов на закупку медицинских изделий, являющихся радиоэлектронной продукцией.
Всего страниц: 220