Суд: при отсутствии товара в реестре российское происхождение можно подтвердить указанием страны
Заказчик закупал медицинские изделия и установил ограничение по Постановлению № 1875. При этом он задекларировал, что товар с необходимыми характеристиками отсутствует в реестре российской промышленной продукции.
Один из участников предложил российский товар и указал в заявке страну происхождения — Российская Федерация, но не представил номер реестровой записи. Закупочная комиссия не применила ограничение, поскольку посчитала российское происхождение товара неподтвержденным. УФАС нарушений не выявило.
Суд признал решение контрольного органа незаконным:
если заказчик задекларировал отсутствие необходимого товара в реестре, его российское происхождение подтверждают указанием страны в заявке по подп. «з» п. 3 Постановления № 1875;
номер реестровой записи в этом случае не требуется;
комиссия должна была применить ограничение и рассмотреть вопрос об отклонении заявок с иностранными товарами.
Правило меняется, если другой участник предлагает товар, включенный в российский или евразийский реестр, и указывает номер реестровой записи. В такой ситуации заявки, в которых страна происхождения подтверждена только ее наименованием, приравнивают к заявкам с иностранным товаром.
То, что контракт уже заключили и исполнили, не подтверждает законность решения УФАС и не препятствует его оспариванию.