Суд: прочерк в документе СП не всегда означает неполный цикл производства лекарства

При закупке адалимумаба комиссия предоставила 15-процентное преимущество только одному участнику. Документ СП другого участника содержал прочерк в графе 2.А.5 «Упаковка». Комиссия решила, что он не подтвердил выполнение в ЕАЭС всех стадий производства препарата, и не признала его победителем, хотя тот предложил более низкую цену.

УФАС сочло действия комиссии незаконными. Суд поддержал контролеров:

• перечень стадий в документе СП зависит от технологии и промышленного регламента производителя;
• для субстанции, полученной методом биотехнологического синтеза, полный цикл подтверждается указанием стадий начиная с культивирования;
• в документе участника были отражены получение молекулы, очистка, концентрирование, фасовка субстанции и все стадии производства готовой лекарственной формы;
• вторичная упаковка была указана в другом разделе документа СП, поэтому прочерк в графе 2.А.5 не свидетельствовал о неполном цикле;
• российское происхождение препарата дополнительно подтверждал сертификат СТ-1.

Поскольку оба участника предложили препараты, все стадии производства которых выполнялись в России, оснований предоставлять преимущество только одному из них не было.

Документ: Решение АС Республики Хакасия от 10.08.2026 по делу № А74-5179/2026