Свежий обзор закупочного законодательства с 13.07.2026 по 19.07.2026

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.

 

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

 

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1.Нацрежим: Правительство расширило перечни товаров по ПП № 1875

Документ: Постановление Правительства РФ от 13.07.2026 № 881

Подробности: https://gkgz.ru/natsrezhim-pravitelstvo-rasshirilo-perechni-tovarov-po-pp-1875/

2.ПП № 719: Правительство уточнило требования к подтверждению производства медицинских изделий

Документ: Постановление Правительства РФ от 16.07.2026 № 899

Подробности: https://gkgz.ru/pp-719-pravitelstvo-utochnilo-trebovaniya-k-podtverzhdeniyu-proizvodstva-meditsinskih-izdelij/

3.Минфин обновил порядок применения кодов бюджетной классификации с 2027 года

Документ: Приказ Минфина России от 10.06.2026 № 73н

Подробности: https://gkgz.ru/minfin-obnovil-poryadok-primeneniya-kodov-byudzhetnoj-klassifikatsii-s-2027-goda/

 

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

1.Минфин: при обычных закупках по Закону № 223-ФЗ заказчики сами определяют требования к обеспечению заявки

Документ: письмо Минфина России от 01.07.2026 № 24-07-06/56627

Подробности: https://gkgz.ru/minfin-pri-obychnyh-zakupkah-po-zakonu-223-fz-zakazchiki-sami-opredelyayut-trebovaniya-k-obespecheniyu-zayavki/

2.Минстрой: очистка кровли от снега относится к техническому обслуживанию здания

Документ: Письмо Минстроя России от 09.07.2026 № 16310-ОГ/08 (с приложением письма ФАУ «ФЦС» от 08.07.2026 № Исх-4335 о применении СП 255.1325800.2016)

Подробности: https://gkgz.ru/minstroj-ochistka-krovli-ot-snega-otnositsya-k-tehnicheskomu-obsluzhivaniyu-zdaniya/

3.Счетная палата не поддержала законопроект о масштабной реформе Закона № 44-ФЗ

Счетная палата подготовила заключение на законопроект № 1286425-8 о внесении изменений в Закон № 44-ФЗ и не поддержала документ в представленной редакции. Наибольшие замечания вызвали положения о введении официальных разъяснений Минфина России и расширении оснований для изменения госконтрактов.

https://gkgz.ru/schetnaya-palata-ne-podderzhala-zakonoproekt-o-masshtabnoj-reforme-zakona-44-fz/

 

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

1.Уклонение победителя аукциона на повышение не дает заказчику права взыскать разницу между ценовыми предложениями

Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 24.06.2026 № Ф02-1568/2026 делу № А10-3156/2025

Подробности: https://gkgz.ru/uklonenie-pobeditelya-auktsiona-na-povyshenie-ne-daet-zakazchiku-prava-vzyskat-raznitsu-mezhdu-tsenovymi-predlozheniyami/

2.ВС РФ: совокупность косвенных доказательств может подтвердить картельный сговор на торгах

Документ: Определение ВС РФ от 10.07.2026 № 307-ЭС26-4283 по делу № А56-932/2025

Подробности: https://gkgz.ru/vs-rf-sovokupnost-kosvennyh-dokazatelstv-mozhet-podtverdit-kartelnyj-sgovor-na-torgah/

3.Факсимиле в документах об опыте: суд подтвердил ответственность заказчика по Закону № 223-ФЗ

Документ: Постановление АС Московского округа от 10.07.2026 № Ф05-4335/2026 делу № А40-155401/2025

Подробности: https://gkgz.ru/faksimile-v-dokumentah-ob-opyte-sud-podtverdil-otvetstvennost-zakazchika-po-zakonu-223-fz/

4.Кассация: заказчик обязан отказаться от заключения контракта, если до подписания выявит недостоверные сведения в заявке победителя

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 02.07.2026 № Ф04-1405/2026  делу № А81-5508/2025

Подробности: https://gkgz.ru/kassatsiya-zakazchik-obyazan-otkazatsya-ot-zaklyucheniya-kontrakta-esli-do-podpisaniya-vyyavit-nedostovernye-svedeniya-v-zayavke-pobeditelya/

5.Санкции не освобождают от ответственности по госконтракту без доказательств невозможности поставки

Документ: Постановление АС Московского округа от 25.06.2026 № Ф05-8688/2026 делу № А40-176105/2025

Подробности: https://gkgz.ru/sanktsii-ne-osvobozhdayut-ot-otvetstvennosti-po-goskontraktu-bez-dokazatelstv-nevozmozhnosti-postavki/

6.Поставка товара в составе работ: суд подтвердил обязанность применять Постановление № 1875 и КТРУ

Документ: Решение АС города Москвы от 03.07.2026 по делу № А40-47174/2026

Подробности: https://gkgz.ru/postavka-tovara-v-sostave-rabot-sud-podtverdil-obyazannost-primenyat-postanovlenie-1875-i-ktru/

7.Необоснованное раскрытие независимой гарантии: суды отказали банку в регрессе к исполнителю

Документ: Постановление АС Московского округа от 06.07.2026 № Ф05-7033/2026 делу № А40-166408/2025

Подробности: https://gkgz.ru/neobosnovannoe-raskrytie-nezavisimoj-garantii-sudy-otkazali-banku-v-regresse-k-ispolnitelyu/

8.ГИСП против заявки: суд подтвердил право заказчика проверять характеристики товара по сведениям реестра

Документ: Решение АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.07.2026 по делу № А56-100646/2025

Подробности: https://gkgz.ru/gisp-protiv-zayavki-sud-podtverdil-pravo-zakazchika-proveryat-harakteristiki-tovara-po-svedeniyam-reestra/

9.Ошибка в проектной документации не гарантирует оплату дополнительных работ по госконтракту

Документ: Определение ВС РФ от 08.07.2026 № 309-ЭС26-7505 по делу № А07-6343/2023

Подробности: https://gkgz.ru/oshibka-v-proektnoj-dokumentatsii-ne-garantiruet-oplatu-dopolnitelnyh-rabot-po-goskontraktu/

10.Верховный Суд поставил точку: дробить закупку ради ухода от конкурса нельзя

Документ: Определение ВС РФ от 10.07.2026 № 308-ЭС26-6483 по делу № А53-3788/2025

Подробности: https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-postavil-tochku-drobit-zakupku-radi-uhoda-ot-konkursa-nelzya/

11.Cуд не поддержал попытку заказчика обосновать дополнительные характеристики применением преимущества для российских товаров

Документ: Решение АС Республики Карелия от 07.07.2026 по делу № А26-4369/2026

Подробности: https://gkgz.ru/sud-ne-podderzhal-popytku-zakazchika-obosnovat-dopolnitelnye-harakteristiki-primeneniem-preimushhestva-dlya-rossijskih-tovarov/

12.Услуги по уборке включают дезинфекцию: суд подтвердил право заказчика требовать лицензию от участника закупки

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 30.06.2026 № Ф07-5545/2026 делу № А56-71607/2025

Подробности: https://gkgz.ru/uslugi-po-uborke-vklyuchayut-dezinfektsiyu-sud-podtverdil-pravo-zakazchika-trebovat-litsenziyu-ot-uchastnika-zakupki/

13.Верховный Суд: выполнение работ без муниципального контракта не дает права требовать оплату

Подробности: https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-vypolnenie-rabot-bez-munitsipalnogo-kontrakta-ne-daet-prava-trebovat-oplatu/

 

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

1.Неконкурентные закупки по 223-ФЗ: виноват ли только заказчик или ответственность может возникнуть и у учредителя?

Подробнее с разбором судебной практики:

https://gkgz.ru/nekonkurentnye-zakupki-po-zakonu-223-fz-vinovat-li-uchreditel/

2.Как сформировать сведения о контракте по закупке малого объема (в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ), заключенном без использования ГИС ЕИС ЗАКУПКИ?

https://gkgz.ru/kak-sformirovat-svedeniya-o-kontrakte-po-zakupke-malogo-obema-v-sootvetstvii-s-punktami-4-i-5-chasti-1-stati-93-zakona-44-fz-zaklyuchennom-bez-ispolzovaniya-gis-eis-zakupki/

3.Как заказчику одновременно подписать цифровой контракт и разместить сведения о нем в реестре контрактов малых закупок?

https://gkgz.ru/kak-zakazchiku-odnovremenno-podpisat-tsifrovoj-kontrakt-i-razmestit-svedeniya-o-nem-v-reestre-kontraktov-malyh-zakupok/