Поправки к Закону № 44-ФЗ: новые правила изменения контрактов, закупок лекарств и проведения запросов котировок

Президент подписал Федеральный закон от 04.08.2026 № 279-ФЗ, который вносит изменения в Закон № 44-ФЗ. Поправки вступают в силу поэтапно: со дня официального опубликования, с 1 октября 2026 года и с 1 января 2027 года.

Рассмотрим основные нововведения и сроки их применения.

Запрос котировок: НМЦК увеличат до 30 млн рублей

С 1 января 2027 года предельную НМЦК электронного запроса котировок формально увеличат с 20 млн до 30 млн руб.

Однако до 31 декабря 2027 года продолжит действовать временное ограничение: заказчик сможет проводить электронный запрос котировок, только если НМЦК не превышает 20 млн руб.

Таким образом:

• с 1 января по 31 декабря 2027 года предельная НМЦК составит 20 млн руб.;
• с 1 января 2028 года начнет фактически применяться постоянный предел — 30 млн руб.

Закупки лекарств по торговому наименованию

С 1 октября 2026 года заказчик сможет указывать торговое наименование лекарства, необходимого конкретному пациенту по медицинским показаниям, при проведении:

• электронного запроса котировок;
• закрытых конкурентных закупок.

Основанием должно быть решение врачебной комиссии, зафиксированное в медицинской документации пациента и журнале принятых комиссией решений.

Также с 1 октября 2026 года Правительство РФ сможет устанавливать случаи, когда предусмотренные Законом № 44-ФЗ ограничения на указание торговых наименований лекарств не применяются.

Закупки лекарств для конкретного пациента

С 1 октября 2026 года закупку лекарств, необходимых конкретному пациенту по решению врачебной комиссии, можно будет проводить не только электронным запросом котировок, но и закрытым конкурентным способом.

Соответствующие изменения внесут в статьи 33 и 93 Закона № 44-ФЗ.

Количество лекарств и медизделий разрешат изменять на 30%

С 1 января 2027 года при исполнении контрактов на поставку:

• лекарственных препаратов;
• медицинских изделий;
• расходных материалов к ним

заказчик сможет увеличить или уменьшить количество товара и цену контракта не более чем на 30%.

Для остальных товаров, работ и услуг сохранится общий предел изменения количества или объема — не более 10%.

Увеличивать цену контракта вслед за объемом разрешат однократно

С 1 октября 2026 года в пункте 1.2 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ прямо закрепят, что увеличение цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, объему работы или услуги допускается однократно.

Правило не распространяется на контракты на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, благоустройство, геологическое изучение недр и работы по сохранению объектов культурного наследия.

Увеличение максимального значения цены контракта

С 1 октября 2026 года заказчик сможет увеличить максимальное значение цены контракта не более чем на 10%, если контракт заключен с указанием:

• максимального значения цены;
• цены единицы товара, работы или услуги.

Цена единицы и другие существенные условия контракта при этом меняться не должны.

Замена товара, работы или услуги на улучшенный аналог

С 1 октября 2026 года в части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ появится отдельное основание для замены предусмотренных контрактом товара, работы или услуги.

Замена будет допустима, если функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики нового предмета контракта аналогичны либо улучшены.

Правило не будет применяться к отдельным контрактам с единственным поставщиком, заключенным по пунктам 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Одновременно с 1 октября 2026 года утратит силу часть 7 статьи 95, которая сейчас регулирует поставку товара с улучшенными характеристиками.

Изменение страны происхождения товара

С 1 октября 2026 года стороны смогут изменить указанную в контракте страну происхождения товара.

При этом должны соблюдаться требования национального режима, установленные статьей 14 Закона № 44-ФЗ. Изменение страны происхождения не должно приводить к нарушению примененных при закупке запретов, ограничений или преимуществ.

Изменение банковских реквизитов поставщика

С 1 октября 2026 года Закон № 44-ФЗ прямо разрешит изменять реквизиты счета поставщика, подрядчика или исполнителя, на который заказчик перечисляет оплату.

Другие существенные условия контракта при этом меняться не должны.

Закупки для сельских населенных пунктов

С 1 октября 2026 года в пункте 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ уточнят, что закупки малого объема могут осуществляться не только для нужд сельских поселений, но и для непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельских населенных пунктах.

Контракты с одним поставщиком по части 15 статьи 93

Со дня официального опубликования Федерального закона № 279-ФЗ часть 15 статьи 93 Закона № 44-ФЗ будет дополнена указанием на возможность заключения нескольких контрактов с одним и тем же поставщиком, подрядчиком или исполнителем.

При этом новая редакция распространяется и на правоотношения, возникшие до вступления поправки в силу.

Сокращение срока для закупок по части 8 статьи 93

С 1 января 2027 года в части 8 статьи 93 Закона № 44-ФЗ срок, в течение которого заказчик вправе заключить контракт после признания закупки несостоявшейся, сократят с восьми до пяти рабочих дней.

Новые правила направления сведений в реестр контрактов

С 1 октября 2026 года часть 5 статьи 103 Закона № 44-ФЗ уточнят: предусмотренные ею сведения и документы необходимо будет направлять в реестр контрактов в случаях, указанных не только в пунктах 3, но и в пунктах 3–5 этой части.

С 1 января 2027 года Правительство РФ получит право устанавливать дополнительные случаи направления информации и документов в реестр контрактов.

Электронные контракты в отдельных случаях

С 1 января 2027 года утратит силу часть 65.2 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, устанавливающая переходные особенности заключения отдельных контрактов.

Основные даты

Со дня официального опубликования закона:

• разрешается заключать несколько контрактов с одним поставщиком в случаях, предусмотренных частью 15 статьи 93;
• поправка применяется в том числе к ранее возникшим правоотношениям.

С 1 октября 2026 года:

• расширяются случаи закупки лекарств по торговому наименованию;
• лекарство для конкретного пациента можно закупать закрытым конкурентным способом;
• вводится правило об однократном увеличении цены контракта;
• разрешается увеличить максимальное значение цены контракта на 10%;
• появляются отдельные основания для замены предмета контракта, страны происхождения товара и банковских реквизитов поставщика;
• уточняются закупки для сельских населенных пунктов;
• изменяются отдельные правила ведения реестра контрактов;
• устанавливается временный предел НМЦК запроса котировок в 20 млн руб. до конца 2027 года.

С 1 января 2027 года:

• в основной норме предел НМЦК запроса котировок повышается до 30 млн руб., однако до конца 2027 года сохраняется ограничение в 20 млн руб.;
• количество лекарств, медизделий и расходных материалов можно изменять в пределах 30%;
• срок, предусмотренный частью 8 статьи 93, сокращается с восьми до пяти рабочих дней;
• Правительство РФ получает дополнительные полномочия по определению случаев направления сведений в реестр контрактов;
• утрачивает силу часть 65.2 статьи 112 Закона № 44-ФЗ.

С 1 января 2028 года:

• электронный запрос котировок можно будет проводить при НМЦК до 30 млн руб.

Документ: Федеральный закон от 04.08.2026 № 279-ФЗ