Допработы без допсоглашения не оплатят: Верховный суд отказал подрядчику во взыскании почти 1 млн руб. по 44-ФЗ
Подрядчик выполнил дополнительные строительные работы по госконтракту на строительство ФОК, однако взыскать их стоимость через суд не смог. Верховный суд РФ отказался пересматривать спор.
В ходе исполнения контракта заказчик письмом указал подрядчику на необходимость устранения замечаний стройнадзора для ввода объекта в эксплуатацию. Подрядчик выполнил дополнительные работы почти на 1 млн руб., хотя отдельное соглашение об изменении объема и цены контракта стороны не подписали.
Суд первой инстанции взыскал стоимость работ, указав, что:
работы были необходимы для завершения строительства;
заказчик фактически инициировал их выполнение;
стоимость допработ не превысила 10% цены контракта;
объект был введен в эксплуатацию.
Однако апелляция и кассация отменили это решение.
Суды отметили:
цена контракта по 44-ФЗ является твердой;
изменение объема работ требует соблюдения процедуры согласования;
подрядчик обязан был оформить изменение контракта либо приостановить работы;
сам факт полезности работ и ввода объекта в эксплуатацию не создает у заказчика обязанности по оплате.
Кассация дополнительно подчеркнула: выполнение дополнительных работ без соблюдения порядка изменения госконтракта нарушает публичные интересы и принципы конкурентных закупок.
Верховный суд РФ согласился с выводами нижестоящих судов и указал, что подрядчик не доказал соблюдение обязательных требований к согласованию изменения твердой цены контракта.