Свежий обзор закупочного законодательства с 12.05.2026 по 17.05.2026

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.

 

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

 

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1.Минсельхоз скорректировал порядок централизованных закупок Россельхознадзора

Документ: приказ Россельхознадзора от 16.04.2026 № 474

Подробности: https://gkgz.ru/minselhoz-skorrektiroval-poryadok-tsentralizovannyh-zakupok-rosselhoznadzora/

2.Централизацию федеральных закупок планируют существенно расширить: подготовлен проект изменений в ПП РФ № 892

ID проекта 01/01/05-26/00167849

Подробности: https://gkgz.ru/tsentralizatsiyu-federalnyh-zakupok-planiruyut-sushhestvenno-rasshirit-podgotovlen-proekt-izmenenij-v-pp-rf-892/

 

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

1.Минфин расширил перечень банков для выдачи независимых гарантий по Закону № 44-ФЗ

Документ: Перечень банков от 07.05.2026

Подробности: https://gkgz.ru/minfin-rasshiril-perechen-bankov-dlya-vydachi-nezavisimyh-garantij-po-zakonu-44-fz/

2.ФАС усилит контроль за сроками оплаты субъектам МСП по Закону № 223-ФЗ

Подробности: https://gkgz.ru/fas-usilit-kontrol-za-srokami-oplaty-subektam-msp-po-zakonu-223-fz/

3.Минфин: при закупках у едпоставщика статья 33 Закона № 44-ФЗ не применяется, а уклонение в «электронном магазине» не ведет к РНП

Документ: письмо Минфина России от 16.04.2026 № 24-06-06/31829

Подробности: https://gkgz.ru/minfin-pri-zakupkah-u-edpostavshhika-statya-33-zakona-44-fz-ne-primenyaetsya-a-uklonenie-v-elektronnom-magazine-ne-vedet-k-rnp/

4.Минфин и Казначейство: при расчете НМЦК цены поставщиков на УСН не корректируются на НДС

Документы:

Письмо Федерального казначейства от 16.03.2026 № 07-04-14/20-268;

Письмо Минфина России от 26.03.2026 № 24-06-09/24628

Подробности: https://gkgz.ru/minfin-i-kaznachejstvo-pri-raschete-nmtsk-tseny-postavshhikov-na-usn-ne-korrektiruyutsya-na-nds/

5.Минфин: договоры с МСП по закупкам из п. 7 Постановления № 1352 нужно учитывать в годовом объеме закупок у субъектов МСП

Документ: письмо Минфина России от 17.04.2026 г № 24-07-09/32504

Подробности: https://gkgz.ru/minfin-dogovory-s-msp-po-zakupkam-iz-p-7-postanovleniya-1352-nuzhno-uchityvat-v-godovom-obeme-zakupok-u-subektov-msp/

 

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

1.Суды поддержали победителя закупки, не подписавшего контракт из-за чрезмерного размера обеспечения

Документ: Постановление АС Центрального округа от 24.04.2026 г № Ф10-719/2026 делу № А14-9698/2025

Подробности: https://gkgz.ru/sudy-podderzhali-pobeditelya-zakupki-ne-podpisavshego-kontrakt-iz-za-chrezmernogo-razmera-obespecheniya/

2.Дополнительные работы по строительному госконтракту: суды взыскали оплату даже после подписания КС-11

Документы: Определение ВС РФ от 08.05.2026 № 303-ЭС26-103 по делу № А51-8986/2023

Подробности: https://gkgz.ru/dopolnitelnye-raboty-po-stroitelnomu-goskontraktu-sudy-vzyskali-oplatu-dazhe-posle-podpisaniya-ks-11/

3.Суд не увидел «дробления» закупки: товары нельзя было объединять в один лот по Постановлению № 1875

Документ: Решение АС Забайкальского края от 27.04.2026 по делу № А78-9533/2025

Подробности: https://gkgz.ru/sud-ne-uvidel-drobleniya-zakupki-tovary-nelzya-bylo-obedinyat-v-odin-lot-po-postanovleniyu-1875/

4.Замена российского товара на иностранный при исполнении контракта недопустима: суд поддержал включение поставщика в РНП

Документ: Решение АС г. Москвы от 27.04.2026 по делу № А40-4526/2026

Подробности: https://gkgz.ru/zamena-rossijskogo-tovara-na-inostrannyj-pri-ispolnenii-kontrakta-nedopustima-sud-podderzhal-vklyuchenie-postavshhika-v-rnp/

5.Непредставление обеспечения контракта в срок: суды подтвердили включение победителя закупки в РНП

Документы: Определение ВС РФ от 16.04.2026 № 305-ЭС26-3419 по делу № А40-111098/2025

Подробности: https://gkgz.ru/nepredstavlenie-obespecheniya-kontrakta-v-srok-sudy-podtverdili-vklyuchenie-pobeditelya-zakupki-v-rnp/

6.Муниципальный заказчик не смог взыскать убытки из-за пропуска годичного срока давности по подрядным работам

Документы: Определение ВС РФ от 12.05.2026 № 310-ЭС26-5671 по делу № А36-11055/2024

Подробности: https://gkgz.ru/munitsipalnyj-zakazchik-ne-smog-vzyskat-ubytki-iz-za-propuska-godichnogo-sroka-davnosti-po-podryadnym-rabotam/

7.Неустойку по контракту с несколькими адресами поставки можно начислять отдельно по каждому этапу исполнения — суды поддержали заказчика

Документ: Постановление АС Московского округа от 06.05.2026 № Ф05-2679/2026 делу № А40-102095/2025

Подробности: https://gkgz.ru/neustojku-po-kontraktu-s-neskolkimi-adresami-postavki-mozhno-nachislyat-otdelno-po-kazhdomu-etapu-ispolneniya-sudy-podderzhali-zakazchika/

8.Суд: реестровая запись в РРПП подтверждает происхождение товара, а не полное совпадение его характеристик

Документ: Решение АС Пензенской области от 28.04.2026 по делу № А49-565/2026

Подробности: https://gkgz.ru/sud-reestrovaya-zapis-v-rrpp-podtverzhdaet-proishozhdenie-tovara-a-ne-polnoe-sovpadenie-ego-harakteristik/

9.Закупка ЖНВЛП: суд подтвердил необходимость учитывать взаимозаменяемые лекарственные формы

Документ: Решение АС Амурской области от 28.04.2026 по делу № А04-1799/2026

Подробности: https://gkgz.ru/zakupka-zhnvlp-sud-podtverdil-neobhodimost-uchityvat-vzaimozamenyaemye-lekarstvennye-formy/

10.Картель с обратным эффектом: суд взыскал с поставщика всю сумму по исполненному госконтракту

Подробности: https://gkgz.ru/kartel-s-obratnym-effektom-sud-vzyskal-s-postavshhika-vsyu-summu-po-ispolnennomu-goskontraktu/

11.Суды поддержали заказчика: отсутствие исполнительной документации подтвердило законность одностороннего отказа по 44-ФЗ

Документ: Постановление АС Московского округа от 12.05.2026 № Ф05-4801/2026 делу № А40-50773/2025

Подробности: https://gkgz.ru/sudy-podderzhali-zakazchika-otsutstvie-ispolnitelnoj-dokumentatsii-podtverdilo-zakonnost-odnostoronnego-otkaza-po-44-fz/

12.Кассация: при закупках благоустройства нельзя игнорировать строительный опыт участников

Документ: определение ВС РФ от 13.05.2026 г № 308-ЭС26-4152 по делу А61-680/2025

Подробности: https://gkgz.ru/kassatsiya-pri-zakupkah-blagoustrojstva-nelzya-ignorirovat-stroitelnyj-opyt-uchastnikov/

13.Подрядчика освободили от части неустойки из-за повторной госэкспертизы проекта

Документ: определение ВС РФ от 13.05.2026 г № 307-ЭС26-5764 по делу А56-115774/2023

Подробности: https://gkgz.ru/podryadchika-osvobodili-ot-chasti-neustojki-iz-za-povtornoj-gosekspertizy-proekta/

14.Нейросеть проиграла кассацию: суд взыскал штраф за “галлюцинации” в жалобе

Подробности: https://gkgz.ru/nejroset-proigrala-kassatsiyu-sud-vzyskal-shtraf-za-gallyutsinatsii-v-zhalobe/

 

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

1.Заказчик разместил аукцион на картриджи для лазерных принтеров с кодом ОКПД2 26.20.40.120 и применил ограничение по ПП РФ № 1875.

Участник подал запрос на разъяснение, сославшись на судебную практику и письма Минэкономразвития, что для лазерных картриджей правильный код — 28.23.25 («Части офисных машин»), а значит, меры нацрежима совсем другие.

 Вопрос: Какой ОКПД2 всё-таки верный и какой нацрежим применять?

 Ответ:

https://gkgz.ru/kartridzhi-dlya-lazernyh-printerov-kakoj-okpd2-primenyat-i-dejstvuet-li-ogranichenie-po-pp-1875/