Свежий обзор закупочного законодательства с 02.03.2026 по 09.03.2026

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.

 

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

 

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1.Минстрой продлил порядок изменения цены строительных контрактов «под ключ»

Минстрой России скорректировал порядок изменения цены контрактов, предметом которых является одновременно подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий и строительство (реконструкция, капитальный ремонт) объектов капитального строительства. Речь идет о контрактах, заключаемых с единственным поставщиком по основаниям, предусмотренным подп. «а» п. 1 и п. 2 ч. 62 ст. 112 Закона № 44-ФЗ.

Документ: Приказ Минстроя России от 23.01.2026 № 22/пр

Подробности: https://gkgz.ru/minstroj-prodlil-dejstvie-poryadka-izmeneniya-tseny-kontraktov-proektirovanie-stroitelstvo/

2.Маркировка мясной продукции: утверждены новые правила

Утверждены Правила маркировки средствами идентификации мясной продукции — колбасных изделий и иной пищевой продукции из мяса, субпродуктов или крови животных, а также продукции из мяса и субпродуктов птицы, упакованных в потребительскую упаковку.

Документ: Постановление Правительства РФ от 28.02.2026 № 205

Подробности: https://gkgz.ru/markirovka-myasnoj-produktsii-utverzhdeny-novye-pravila/

3.Конкурсы на право осуществления регулярных перевозок пассажиров предложили перевести в электронную форму

Законопроект № 1049432-8

Подробности: https://gkgz.ru/konkursy-na-pravo-osushhestvleniya-regulyarnyh-perevozok-passazhirov-predlozhili-perevesti-v-elektronnuyu-formu/

 

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

1.Минфин разъяснил, когда неисключительные права на ПО признаются товаром по Закону № 44-ФЗ

Минфин России рассмотрел вопрос о квалификации закупки неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение.

Документ: письмо Минфина России от 02.03.2026 № 24-06-09/15861

Подробности: https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-kogda-neisklyuchitelnye-prava-na-po-priznayutsya-tovarom-po-zakonu-44-fz/

2.Оптоволокно: предложены новые правила локализации продукции для целей ПП № 719

ID проекта 02/07/02-26/00165730

Подробности: https://gkgz.ru/optovolokno-predlozheny-novye-pravila-lokalizatsii-produktsii-dlya-tselej-pp-71

3.Минфин: менять условия контракта о казначейском сопровождении после заключения нельзя, если это не предусмотрено Законом № 44-ФЗ

Документ: Письмо Минфина России от 02.03.2026 № 02-12-06/16210

Подробности: https://gkgz.ru/minfin-menyat-usloviya-kontrakta-o-kaznachejskom-soprovozhdenii-posle-zaklyucheniya-nelzya-esli-eto-ne-predusmotreno-zakonom-44-fz/

4.Закупкам ищут точечную настройку

Эксперты и ФАС обсудили спорные нормы 44-ФЗ и 223-ФЗ

Подробности: https://gkgz.ru/zakupki-sobirayut-na-dorabotku/

5.Расширение сферы действия Закона № 223-ФЗ не состоялось: Госдума отклонила законопроект о закупках АНО и фондов

Подробности: https://gkgz.ru/rasshirenie-sfery-dejstviya-zakona-223-fz-ne-sostoyalos-gosduma-otklonila-zakonoproekt-o-zakupkah-ano-i-fondov/

6.Минстрой: обязательное членство в СРО для выполнения авторского надзора третьим лицом законом не установлено

Документ: Письмо Минстроя России от 27.02.2026 № 485-ПОС/18

Подробности: https://gkgz.ru/minstroj-obyazatelnoe-chlenstvo-v-sro-dlya-vypolneniya-avtorskogo-nadzora-tretim-litsom-zakonom-ne-ustanovleno/

 

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

1.Суд округа: требование подтвердить опыт договорами и платежными документами не нарушает Закон № 223-ФЗ

Документ: Постановление АС Московского округа от 27.02.2026 № Ф05-22501/2025по делу № А40-30241/2025

Подробности: https://gkgz.ru/sud-okruga-trebovanie-podtverdit-opyt-dogovorami-i-platezhnymi-dokumentami-ne-narushaet-zakon-223-fz/

2.Суд признал законным требование о поставке оригинальных картриджей к используемому оборудованию

Документ: решение АС города Москвы от 14.12.2026 г по делу А40-161960/2025

Подробности: https://gkgz.ru/sud-priznal-zakonnym-trebovanie-o-postavke-originalnyh-kartridzhej-k-ispolzuemomu-oborudovaniyu/

3.Суд поддержал УФАС: требование к фасовке и цвету медизделия, соответствующее одному производителю, нарушает Закон № 44-ФЗ и ограничивает конкуренцию

Документ: постановление Шестого ААС от 09.02.2026 г № 06АП-4436/2025 по делу № А73-11216/2025

Подробности: https://gkgz.ru/sud-podderzhal-ufas-trebovanie-k-fasovke-i-tsvetu-medizdeliya-sootvetstvuyushhee-odnomu-proizvoditelyu-narushaet-zakon-44-fz-i-ogranichivaet-konkurentsiyu/

4.Суд: расторжение госконтракта по соглашению сторон сразу после его заключения может нарушать публичные интересы

Документ: Постановление АС Центрального округа от 18.02.2026 № Ф10-4416/2025 по делу № А68-15660/2024

Подробности: https://gkgz.ru/sud-rastorzhenie-goskontrakta-po-soglasheniyu-storon-srazu-posle-ego-zaklyucheniya-mozhet-narushat-publichnye-interesy/

5.Как российский экскаватор оказался импортным: суд разобрал схему обхода национального режима

Документ: постановление Девятого ААС от 12.02.2026 № 09АП-65003/2025 по делу № А40-229868/2025

Подробности: https://gkgz.ru/kak-rossijskij-ekskavator-okazalsya-importnym-sud-razobral-shemu-obhoda-natsionalnogo-rezhima/

6.Суд подтвердил право заказчика по Закону № 223-ФЗ учитывать опыт только по контрактам из реестров ЕИС

Документ: Постановление 8-го ААС от 19.02.2026 № 08АП-9204/2025 по делу № А75-7438/2025

Подробности: https://gkgz.ru/sud-podtverdil-pravo-zakazchika-po-zakonu-223-fz-uchityvat-opyt-tolko-po-kontraktam-iz-reestrov-eis/

7.Российская медтехника без баллов локализации не считается российской при закупках: суд поддержал УФАС

Документ: Решение АС Саратовской области от 10.02.2026 по делу № А57-17071/2025

Подробности: https://gkgz.ru/rossijskaya-medtehnika-bez-ballov-lokalizatsii-ne-schitaetsya-rossijskoj-pri-zakupkah-sud-podderzhal-ufas/

8.Устранимые недостатки не освобождают заказчика от оплаты услуг по госконтракту, указал суд

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 03.03.2026 № Ф07-15023/2025 по делу № А42-915/2025

Подробности: https://gkgz.ru/ustranimye-nedostatki-ne-osvobozhdayut-zakazchika-ot-oplaty-uslug-po-goskontraktu-ukazal-sud/

9.Расторжение контракта по соглашению сторон не освобождает подрядчика от штрафа и пени — подтвердили суды

Документ: Определение ВС РФ от 04.03.2026 № 304-ЭС26-350 по делу № А45-2135/2025

Подробности: https://gkgz.ru/rastorzhenie-kontrakta-po-soglasheniyu-storon-ne-osvobozhdaet-podryadchika-ot-shtrafa-i-peni-podtverdili-sudy/

10.Кассация: корректировка актов КС-2 не устраняет нарушения при исполнении строительного контракта

Простая корректировка актов выполненных работ не подтверждает устранение нарушения при исполнении строительного контракта. Если стоимость отдельных позиций уменьшается, но цена контракта фактически не меняется из-за перераспределения сумм между другими видами работ, это может свидетельствовать о нарушении законодательства о контрактной системе.

Документы: Определение ВС РФ от 02.03.2026 № 302-ЭС26-23 по делу № А58-6170/2024

Подробности: https://gkgz.ru/kassatsiya-korrektirovka-aktov-ks-2-ne-ustranyaet-narusheniya-pri-ispolnenii-stroitelnogo-kontrakta/

11.Заказчик принял и оплатил работы без обеспечения гарантийных обязательств — суд отказал в понуждении подрядчика предоставить банковскую гарантию

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 04.03.2026 № Ф07-13909/2025 по делу № А56-35928/2024

Подробности: https://gkgz.ru/zakazchik-prinyal-i-oplatil-raboty-bez-obespecheniya-garantijnyh-obyazatelstv-sud-otkazal-v-ponuzhdenii-podryadchika-predostavit-bankovskuyu-garantiyu/

12.Кассация: для выплаты по независимой гарантии заказчику не требуется доказывать убытки

Документ: Постановление АС Московского округа от 18.02.2026 № Ф05-21619/2025 по делу № А40-311144/2024

Подробности: https://gkgz.ru/kassatsiya-dlya-vyplaty-po-nezavisimoj-garantii-zakazchiku-ne-trebuetsya-dokazyvat-ubytki/

 

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

1.Можно ли объединить работы по нескольким объектам благоустройства в одну закупку: позиция ФАС

Документ: письмо ФАС России от 02.03.2026 г № АТ/17095/26

Подробности: https://gkgz.ru/mozhno-li-obedinit-raboty-po-neskolkim-obektam-blagoustrojstva-v-odnu-zakupku-pozitsiya-fas/

2.НМЦК, нацрежим и РРПП: ответы на сложные вопросы применения Постановления № 1875

Подробности: https://gkgz.ru/nmtsk-natsrezhim-i-rrpp-otvety-na-slozhnye-voprosy-primeneniya-postanovleniya-1875/

3.Дробление закупок, новые котировки и «доверенное ПО»: свежие разъяснения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Подробности: https://gkgz.ru/droblenie-zakupok-novye-kotirovki-i-doverennoe-po-svezhie-razyasneniya-po-44-fz-i-223-fz/

4.Приемка по контракту, размещенному в реестре ЕИС: акт по форме 0510452 оформлять не нужно

Если контракт заключен вне ЕИС (например, через ЭДО), но сведения о нем размещены в реестре контрактов ЕИС, применять акт приемки по форме 0510452 не требуется. К такому выводу позволяют прийти положения Методических указаний Минфина по применению форм электронных документов бухгалтерского учета.

Подробности: https://gkgz.ru/priemka-po-kontraktu-razmeshhennomu-v-reestre-eis-akt-po-forme-0510452-oformlyat-ne-nuzhno/

5.Подтверждение регистрации медизделий в закупках: достаточно указать сведения из реестра ГРМИ

При закупке медицинских изделий заказчик вправе требовать в составе заявки документы или сведения, подтверждающие государственную регистрацию изделия. При этом участник может представить не только копию регистрационного удостоверения, но и сведения о реестровой записи в государственном реестре медицинских изделий.

Подробности: https://gkgz.ru/podtverzhdenie-registratsii-medizdelij-v-zakupkah-dostatochno-ukazat-svedeniya-iz-reestra-grmi/