Свежий обзор закупочного законодательства с 02.02.2026 по 08.02.2026

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.

 

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

 

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1.Минстрой уточнил правила определения сметной стоимости и ввёл механизм компенсации ускоренного строительства

Минстрой России внёс изменения в Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства (утв. приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр).

Документ: приказ Минстроя России от 30.01.2026 № 42/пр

Подробности: https://gkgz.ru/minstroj-utochnil-pravila-opredeleniya-smetnoj-stoimosti-i-vvyol-mehanizm-kompensatsii-uskorennogo-stroitelstva/

2.Правительство подготовило проект о расширении возможностей изменения условий строительных контрактов ППК «Единый заказчик»

ID проекта 01/01/02-26/00164910

Подробности: https://gkgz.ru/pravitelstvo-podgotovilo-proekt-o-rasshirenii-vozmozhnostej-izmeneniya-uslovij-stroitelnyh-kontraktov-ppk-edinyj-zakazchik/

3.Правительство уточнило правила расчёта закупок у МСП по 223-ФЗ

Правительство РФ внесло изменения в постановление от 11.12.2014 № 1352, которое регулирует особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках отдельных видов юридических лиц.

Поправки утверждены постановлением Правительства РФ от 06.02.2026 № 93.

https://gkgz.ru/pravitelstvo-utochnilo-pravila-raschyota-zakupok-u-msp-po-223-fz/

4.Минпромторг предложил расширить перечень товаров с обязательной долей закупок российского происхождения

ID проекта 01/01/02-26/00164754

Подробности: https://gkgz.ru/minpromtorg-predlozhil-rasshirit-perechen-tovarov-s-obyazatelnoj-dolej-zakupok-rossijskogo-proishozhdeniya/

 

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

1.Национальный режим: Минфин разъяснил, какие закупки включаются в годовой отчёт

Документ: письмо Минфина России от 30.01.2026 № 24-06-09/6680

Подробности: https://gkgz.ru/natsionalnyj-rezhim-minfin-razyasnil-kakie-zakupki-vklyuchayutsya-v-godovoj-otchyot/

2.Казначейское сопровождение: разъяснён порядок перечисления авансов за строительные материалы

Документ: совместное письмо Минфина России от 22.01.2026 г № 02-12-10/3864 и Федерального казначейства от 22.01.2026 г № 07-04-05/04-1269

Подробности: https://gkgz.ru/kaznachejskoe-soprovozhdenie-razyasnyon-poryadok-perechisleniya-avansov-za-stroitelnye-materialy/

3.Казначейство напомнило о новых штрафах за нарушения при казначейском сопровождении в сфере закупок

Документ: письмо Казначейства России от 21.01.2026 № 07-04-05/04-1142

Подробности: https://gkgz.ru/kaznachejstvo-napomnilo-o-novyh-shtrafah-za-narusheniya-pri-kaznachejskom-soprovozhdenii-v-sfere-zakupok/

4.За нарушение сроков утверждения Сведений при казначейском сопровождении ввели административную ответственность

Документ: письмо Федерального казначейства от 28.01.2026 № 07-04-05/04-1909

Подробности: https://gkgz.ru/za-narushenie-srokov-utverzhdeniya-svedenij-pri-kaznachejskom-soprovozhdenii-vveli-administrativnuyu-otvetstvennost/

5.Минфин разъяснил, что считать ценой контракта при аукционе на право его заключения

Минфин России разъяснил порядок определения цены контракта при проведении электронной процедуры на право заключения контракта в случаях, когда в ходе подачи ценовых предложений цена снижена до 0,5 % НМЦК или ниже.

Документ: письмо Минфина России от 25.12.2025 г № 24-06-09/126242

Подробности: https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-chto-schitat-tsenoj-kontrakta-pri-auktsione-na-pravo-ego-zaklyucheniya/

6.УФАС: запрет привлекать третьих лиц к исполнению контракта допустим лишь в исключительных случаях

Документ: Решение Нижегородского УФАС России от 28.11.2025 N 052/06/105-3324/2025

Подробности: https://gkgz.ru/ufas-zapret-privlekat-tretih-lits-k-ispolneniyu-kontrakta-dopustim-lish-v-isklyuchitelnyh-sluchayah/

7.Заказчик нарушил порядок мотивированного отказа в ЕИС — суд взыскал оплату по контракту

Документы: Определение ВС РФ от 02.02.2026 № 305-ЭС25-14254 по делу № А40-214952/2024

Подробности: https://gkgz.ru/zakazchik-narushil-poryadok-motivirovannogo-otkaza-v-eis-sud-vzyskal-oplatu-po-kontraktu/

8.Подложный договор об опыте в заявке: суд подтвердил обязанность заказчика проверить и отклонить участника

Документ: Постановление АС Московского округа от 21.01.2026 по делу № А40-41364/2025

Подробности: https://gkgz.ru/podlozhnyj-dogovor-ob-opyte-v-zayavke-sud-podtverdil-obyazannost-zakazchika-proverit-i-otklonit-uchastnika/

 

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

1.Национальный режим: суд подтвердил правомерность отклонения заявки из-за несоответствия программного обеспечения объекту закупки

Документ: Решение АС Кемеровской области от 12.01.2026 г по делу № А27-21729/2025

Подробности: https://gkgz.ru/natsionalnyj-rezhim-sud-podtverdil-pravomernost-otkloneniya-zayavki-iz-za-nesootvetstviya-programmnogo-obespecheniya-obektu-zakupki/

2.Положительное заключение экспертизы не освобождает заказчика от устранения ошибок в сметной стоимости

Документы: определение ВС РФ от 29.01.2026 № 306-ЭС25-14425 по делу А12-26019/2024

Подробности: https://gkgz.ru/polozhitelnoe-zaklyuchenie-ekspertizy-ne-osvobozhdaet-zakazchika-ot-ustraneniya-oshibok-v-smetnoj-stoimosti/

3.Победитель закупки оказался в РНП до подписания контракта: суды признали сделку ничтожной и взыскали оплату

Документ: Постановление АС Уральского округа от 22.01.2026 г № Ф09-4919/2025 по делу № А07-8083/2025

Подробности: https://gkgz.ru/pobeditel-zakupki-okazalsya-v-rnp-do-podpisaniya-kontrakta-sudy-priznali-sdelku-nichtozhnoj-i-vzyskali-oplatu/

4.Суды напомнили, в каких случаях расчёт неустойки может свидетельствовать о недобросовестном поведении заказчика

Документ: Постановление АС Московского округа от 29.01.2026 г № Ф05-22908/2025 по делу № А40-250768/2024

Подробности: https://gkgz.ru/sudy-napomnili-v-kakih-sluchayah-raschyot-neustojki-mozhet-svidetelstvovat-o-nedobrosovestnom-povedenii-zakazchika/

5.Суд: нельзя применять национальный режим, если российские товары не соответствуют ТЗ

Документ: решение АС Республики Коми от 19.01.2026 по дело № А29-7494/2025

Подробности: https://gkgz.ru/sud-nelzya-primenyat-natsionalnyj-rezhim-esli-rossijskie-tovary-ne-sootvetstvuyut-tz/

6.Суды отказались включать подрядчика в РНП: заказчик не передал исходные данные для корректировки проекта

Документ: Постановление АС Московского округа от 21.01.2026 г № Ф05-21157/2025 по делу № А40-80713/2025

Подробности: https://gkgz.ru/sudy-otkazalis-vklyuchat-podryadchika-v-rnp-zakazchik-ne-peredal-ishodnye-dannye-dlya-korrektirovki-proekta/

7.44-ФЗ: суд разъяснил, нужно ли обосновывать наличие двух производителей при применении КТРУ

Если заказчик формирует описание объекта закупки исключительно на основе характеристик, предусмотренных позицией КТРУ, он не обязан обосновывать наличие не менее двух производителей, продукция которых соответствует установленным требованиям.

Документ: Решение АС Республики Саха (Якутия) от 30.12.2025 по делу № А58-6910/2025

Подробности: https://gkgz.ru/44-fz-sud-razyasnil-nuzhno-li-obosnovyvat-nalichie-dvuh-proizvoditelej-pri-primenenii-ktru/

8.ВС РФ разобрался: может ли по 223-ФЗ жаловаться на документацию тот, кто не подал заявку

По Закону № 223-ФЗ жалобу на условия закупочной документации вправе подать лицо, которое не подало заявку, если обращение направлено до окончания срока подачи заявок.

Документ: определение СКЭС ВС РФ от 30.01.2026 г № 310-ЭС25-11008 по делу А14-7449/2024

Подробности: https://gkgz.ru/vs-rf-razobralsya-mozhet-li-po-223-fz-zhalovatsya-na-dokumentatsiyu-tot-kto-ne-podal-zayavku/

9.Заказчик вправе оценивать страхование ответственности как финансовый ресурс: жалобу на критерии конкурса по 223-ФЗ отклонили

Документ: Решение Тверского УФАС от 04.02.2026 по делу №069/07/00-40/2026

Подробности: https://gkgz.ru/zakazchik-vprave-otsenivat-strahovanie-otvetstvennosti-kak-finansovyj-resurs-zhalobu-na-kriterii-konkursa-po-223-fz-otklonili/

10.Кассация: за несвоевременное предоставление документов нельзя начислять пени от цены контракта

Кассация указала: просрочка передачи документов (РКМ) не дает оснований начислять пени от цены контракта — применяется фиксированный штраф. Суд также подчеркнул, что списание санкций возможно лишь при полном исполнении контракта.

Документ: Постановление АС Московского округа от 03.02.2026 № Ф05-23139/2025 по делу № А40-66530/2025

Подробности: https://gkgz.ru/kassatsiya-za-nesvoevremennoe-predostavlenie-dokumentov-nelzya-nachislyat-peni-ot-tseny-kontrakta/

11.Реестровый номер не совпал с товаром: УФАС проиграло спор о нацрежиме

Документ: Постановление АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2026 по делу № А56-90894/2025

Подробности: https://gkgz.ru/reestrovyj-nomer-ne-sovpal-s-tovarom-ufas-proigralo-spor-o-natsrezhime/

12.ВС РФ: отсутствие привязки регистрационных удостоверений к товару — основание для отклонения заявки

Документ: Определение ВС РФ от 02.02.2026 №305-ЭС25-14885 по делу №А40-223893/2024

Подробности: https://gkgz.ru/vs-rf-otsutstvie-privyazki-registratsionnyh-udostoverenij-k-tovaru-osnovanie-dlya-otkloneniya-zayavki/

 

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

1.Минфин разъяснил, как применять показатель «деловая репутация» при оценке заявок

Документ: письмо Минфина России от 20.08.2025 № 24-06-06/81236

Подробности: https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-kak-primenyat-pokazatel-delovaya-reputatsiya-pri-otsenke-zayavok/