В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
ID проекта 01/01/11-25/00161945
Подробности: https://gkgz.ru/minpromtorg-ogranichit-zakupku-inostrannogo-gornogo-oborudovaniya/
Документ: Федеральный закон от 4 ноября 2025 г. N 406-ФЗ
Московское УФАС России напомнило участникам закупок: при подтверждении опыта исполнения контракта решающее значение имеет дата подписания акта приёмки, а не дата оплаты по договору.
Подробности: https://gkgz.ru/moskovskoe-ufas-razyasnilo-kakaya-data-podtverzhdaet-opyt-ispolneniya-kontrakta/
ФАС России разъяснила, что заказчики не вправе отклонять заявки на поставку лекарственных препаратов только потому, что конкретная лекарственная форма не указана в перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), если на такой препарат зарегистрирована предельная отпускная цена производителя.
Документ: письмо ФАС России от 01.11.2025 № МШ/103552/25
Подробности: https://gkgz.ru/fas-otsutstvie-lekarstvennoj-formy-v-perechne-zhnvlp-ne-povod-otklonyat-zayavku/
Минфина России разъяснил применение подпункта «ш» пункта 4 постановления Правительства № 1875, который приравнял услуги российских компаний с иностранным участием к иностранным.
Документ: письмо Минфина России от 05.11.2025 г № 24-06-09/106866
Документ: Перечень поручений по итогам Восточного экономического форума (утв. Президентом РФ 1 ноября 2025 г.)
Подробности: https://gkgz.ru/planiruetsya-vvesti-eksperimentalnyj-pravovoj-rezhim-zakupok-v-sfere-obrazovaniya/
Минфин России указал, что ограничение, предусмотренное подпунктом «р» пункта 4 Постановления № 1875, применяется только при закупке лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП).
Если закупаются препараты, не входящие в перечень ЖНВЛП, действует не ограничение, а предусмотренное пунктом 1 Постановления преимущество.
Документ: письмо Минфина России от 06.11.2025 № 24-06-09/107319
Подробности: https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-poryadok-primeneniya-postanovleniya-1875-pri-zakupkah-lekarstvennyh-preparatov/
Минфин России разъяснил, что при участии в закупках с применением Постановления № 1875 сведения о совокупном количестве баллов по Постановлению № 719 должны быть указаны непосредственно в заявке участника в структурированном виде на электронной площадке.
Документ: письмо Минфина России от 06.11.2025 № 24-06-09/107312
Подробности: https://gkgz.ru/minfin-uchastnik-obyazan-ukazat-bally-po-719-mu-pryamo-v-zayavke/
Документ: определение ВС РФ от 01.11.2025 № 305-ЭС25-10936 по делу № А40-229973/2024
Документ: Постановление Тринадцатого ААС от 23.10.2025 г № 13АП-1868/2025по делу № А56-95488/2024
Подробности: https://gkgz.ru/sud-podtverdil-pravo-zakazchika-po-223-fz-snizhat-bally-za-negativnyj-opyt-uchastnikov/
Документ: Решение АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2025 по делу № А56-56626/2025
Подробности: https://gkgz.ru/zashhitnye-mery-praktika-kontrolnyh-organov-v-sfere-goszakupok/
Документ: Решение АС города Москвы от 05.11.2025 по делу № А40-225127/2025
Документ: Решение ФАС России от 22.10.2025 № 28/06/105-4306/2025
Подробности: https://gkgz.ru/fas-ukazala-kogda-v-zayavke-dopustimo-ukazat-neskolko-stran-proishozhdeniya-tovara/
Для заключения контракта с единственным поставщиком на основании пункта 3 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ нужно издавать приказ или распоряжение о закупке?
По данному вопросу эксперты придерживаются следующей позиции:
Для заключения контракта с единственным контрагентом на основании п. 3 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ издавать отдельный приказ или распоряжение о закупке требуется только в том случае, если это прямо предусмотрено локальными актами конкретного заказчика.
Обоснование позиции:
Подробности: https://gkgz.ru/nuzhno-li-dlya-osushhestvleniya-zakupki-po-zakonu-n-44-fz-izdavat-spetsialnyj-prikaz/
Источник: ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
Подробности: https://gkgz.ru/svezhij-obzor-zakupochnogo-zakonodatelstva-s-05-11-2025-po-09-11-2025/