- Поиск поставщиков
-
Свежий обзор закупочного законодательства с 18.08.2025 по 24.08.2025
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.Правительство обновило перечень источников для расчёта НМЦК по реабилитационным средствам
16 августа 2025 года опубликовано распоряжение Правительства РФ № 2227-р. Документ утверждает новый перечень источников информации, которые заказчики должны использовать при определении начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта с единственным поставщиком на закупку технических средств реабилитации, протезов и услуг по их ремонту.
Подробности: https://gkgz.ru/pravitelstvo-obnovilo-perechen-istochnikov-dlya-raschyota-nmtsk-po-reabilitatsionnym-sredstvam/
2.Минпромторг уточнит порядок выдачи разрешений на закупку импортных промтоваров
Минпромторг России подготовил проект изменений в приказ № 7 от 9 января 2025 года, регулирующий выдачу разрешений на закупку иностранных промышленных товаров в рамках «национального режима».
ID проекта 01/02/08-25/00159305
Подробности: https://gkgz.ru/minpromtorg-utochnit-poryadok-vydachi-razreshenij-na-zakupku-importnyh-promtovarov/
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.Минфин уточнил применение ограничений по Постановлению № 1875 при закупке нескольких товаров
Документ: письмо Минфина России от 13.02.2025 г № 24-01-09/13029
Подробности: https://gkgz.ru/minfin-utochnil-primenenie-ogranichenij-po-postanovleniyu-1875-pri-zakupke-neskolkih-tovarov/
2.Минфин уточнил: одного номера реестровой записи для приоритета в закупках недостаточно, а СТ-1 приравнен к декларации страны
Минфин России разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ № 1875 о национальном режиме в закупках.
Документ: письмо Минфина России от 19.08.2025 г № 24-06-09/80550
3.Суд: заказчик вправе детализировать требования, если они продиктованы безопасностью медперсонала и пациентов
Документ: решение АС Краснодарского края от 18.08.2025 г по делу А32-45349/2023
4.Минстрой разъяснил порядок изменения цены контрактов по Постановлению № 680
Минстрой России ответил на запрос Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края о применении Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 № 680, которое допускает изменение существенных условий госконтрактов на строительство в связи с ростом цен на ресурсы.
Документ: письмо Минстроя России от 19.08.2025 № 48756-АГ/09
запрос Департамента № 45-05-07-1180/25 от 30.07.2025
Подробности: https://gkgz.ru/minstroj-razyasnil-poryadok-izmeneniya-tseny-kontraktov-po-postanovleniyu-680/
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Кассация разъяснила: прикреплённое ТЗ не заменяет заполнение формы в ЕИС
Арбитражный суд Московского округа подтвердил обязанность заказчиков указывать характеристики закупаемых товаров строго в структурированной форме извещений ЕИС, признав недопустимым ограничиваться лишь прикреплённым техническим заданием.
Документ: постановление АС Московского округа от 04.07.2025 г № Ф05-9238/2025 по делу А40-146063/2024
Подробности: https://gkgz.ru/kassatsiya-razyasnila-prikreplyonnoe-tz-ne-zamenyaet-zapolnenie-formy-v-eis/
2.Суд: завершённый этап контракта подтверждает опыт участника
Арбитражные суды признали, что завершённый этап контракта жизненного цикла может подтверждать опыт участника закупки. Формальный отказ заказчика, сославшегося на статус «Исполнение» в ЕИС, ограничил конкуренцию и привёл к отмене итогов аукциона и заключённого контракта.
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 15.07.2025 № Ф04-1991/2025 по делу № А02-1716/2024
Подробности: https://gkgz.ru/sud-zavershyonnyj-etap-kontrakta-podtverzhdaet-opyt-uchastnika/
3.Верховный суд поставил точку в споре о «задвоении» контрактов в ЕИС
Верховный суд РФ окончательно подтвердил: Федеральное казначейство не вправе вносить в ЕИС дублирующие реестровые записи по государственным контрактам. Такие записи, создающие эффект «задвоения», нарушают права и законные интересы заказчиков, так как в публичном реестре оказывается недостоверная информация.
Документ: определение ВС РФ от 07.08.2025 г № 305-ЭС25-6909 по делу А40-70987/2024
Подробности: https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-postavil-tochku-v-spore-o-zadvoenii-kontraktov-v-eis/
4.ВС РФ: победитель закупки обязан контролировать соответствие товара контракту, иначе — РНП
Документ: определение ВС РФ от 07.08.2025 г 305-ЭС25-7135 по делу А40-110213/2024
Подробности: https://gkgz.ru/vs-rf-pobeditel-zakupki-obyazan-kontrolirovat-sootvetstvie-tovara-kontraktu-inache-rnp/
5.Верховный суд подтвердил: расторжение «малых контрактов» возможно только через почтовое уведомление
Верховный суд РФ поставил точку в споре о порядке расторжения контрактов, заключённых по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (закупки у единственного поставщика до 600 тыс. руб.).
Документ: определение ВС РФ от 12.08.2025 г № 306-ЭС25-7668 по делу А12-25970/2024
Подробности: https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-podtverdil-rastorzhenie-malyh-kontraktov-vozmozhno-tolko-cherez-pochtovoe-uvedomlenie/
6.Магадане отменили контракт на благоустройство парка: суды потребовали конкуренции
История с благоустройством парка «Маяк» в Магадане завершилась отменой госконтракта стоимостью более 5,3 млн руб. Контракт на строительный контроль заключили напрямую с АНО «Дирекция по развитию социально значимых объектов» по распоряжению правительства региона.
Документ: определение ВС РФ от 13.08.2025 г № 303-ЭС25-8953 по делу А37-829/2024
Подробности: https://gkgz.ru/v-magadane-otmenili-kontrakt-na-blagoustrojstvo-parka-sudy-potrebovali-konkurentsii/
7.Суд: Когда заказчик вправе требовать лицензию у участника закупки?
Документ: определение ВС РФ от 11.08.2025 № 305-ЭС25-5776 по делу А40-143982/2024
Подробности: https://gkgz.ru/kogda-zakazchik-vprave-trebovat-litsenziyu-u-uchastnika-zakupki/
8.Кассация поддержала заказчика: доптребования по двум позициям признаны законными
АС Московского округа признал правомерным установление Консерваторией дополнительных требований к участникам закупки услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений.
Документ: Постановление АС Московского округа от 05.08.2025 № Ф05-10413/2025 по делу № А40-268110/2024
Подробности: https://gkgz.ru/kassatsiya-podderzhala-zakazchika-doptrebovaniya-po-dvum-pozitsiyam-priznany-zakonnymi/
9.ВС РФ: Ошибки заказчика в бюджетной классификации не делают исполнителя должником
Верховный Суд подтвердил: если услуги оказаны и приняты заказчиком, исполнитель не обязан возвращать оплату, даже если заказчик нарушил правила бюджетной классификации. Ошибки в применении кодов расходов — это риск самого заказчика, а не подрядчика.
Документ: определение ВС РФ от 19.08.2025 г № 305-ЭС24-24183 по делу № А40-303186/2023
Подробности: https://gkgz.ru/vs-rf-oshibki-zakazchika-v-byudzhetnoj-klassifikatsii-ne-delayut-ispolnitelya-dolzhnikom/
10.Подложный опыт обернулся ничтожным госконтрактом и банкротством подрядчика
Документ: решение АС города Москвы от 15.08.2025 г по делу А40-307098/2024
Подробности: https://gkgz.ru/podlozhnyj-opyt-obernulsya-nichtozhnym-goskontraktom-i-bankrotstvom-podryadchika/
11.Реестр дороже железа: поставщик лишился 52 млн рублей за «нероссийские» интерактивные панели
Арбитраж подтвердил правомерность одностороннего отказа заказчика от контракта на 52 млн рублей. Поставщик привёз интерактивные панели в школы, но остался без оплаты — товар к моменту передачи уже исключили из реестра российской радиоэлектроники.
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 28.07.2025 № Ф04-2203/2025 по делу № А27-11862/2024
Подробности: https://gkgz.ru/reestr-dorozhe-zheleza-postavshhik-lishilsya-52-mln-rublej-za-nerossijskie-interaktivnye-paneli/
12.Верховный суд: «откат» ≠ взятка без встречных действий
Верховный суд РФ разъяснил, где проходит грань между взяткой и так называемым «откатом».
Документ: определение ВС РФ от 19.08.2025 г дело №49-УД25-8-К6
Подробности: https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-otkat-vzyatka-bez-vstrechnyh-dejstvij/
13.Недостоверный опыт = прямая дорога в РНП
Арбитражный суд Московского округа подтвердил включение компании в реестр недобросовестных поставщиков за предоставление фиктивного опыта при участии в госзакупках.
Документ: постановление АС Московского округа от 15.08.2025 № Ф05-12024/2025 по делу № А40-215658/2024
Подробности: https://gkgz.ru/nedostovernyj-opyt-pryamaya-doroga-v-rnp/
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.В каких случаях можно изменить стоимость этапа выполнения работ в рамках контракта?
Бюджетное учреждение заключило контракт на выполнение капитального ремонта. Предусмотрено четыре этапа выполнения работ.
При каких условиях возможно изменить стоимость этапа выполнения работ (уменьшение стоимости этапа). Какие документы для этого потребуются?
2.ТОП-5 острых вопросов о закупках медизделий и лекарств: ответы экспертов вебинара
Подробности: https://gkgz.ru/top-5-ostryh-voprosov-o-zakupkah-medizdelij-i-lekarstv-otvety-ekspertov-vebinara/
3.Что можно закупить за счет субсидий на оснащение приемных отделений больниц
Документ: Приказ Минздрава России от 9 июля 2025 г. № 397н
Подробности: https://gkgz.ru/chto-mozhno-zakupit-za-schet-subsidij-na-osnashhenie-priemnyh-otdelenij-bolnits/
Источник: ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
Подробности: https://gkgz.ru/svezhij-obzor-zakupochnogo-zakonodatelstva-s-18-08-2025-po-24-08-2025/