Свежий обзор закупочного законодательства с 04.08.2025 по 10.08.2025

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1.ФНС наделили правом проводить финансовую оценку бизнеса: с 2026 года начнут выдавать официальные заключения

С 1 января 2026 года Федеральная налоговая служба получит новые полномочия: ей разрешено проводить анализ финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Документ: Федеральный закон от 23 июля 2025 г. N 254-ФЗ

Подробности: https://gkgz.ru/fns-nadelili-pravom-provodit-finansovuyu-otsenku-biznesa-s-2026-goda-nachnut-vydavat-ofitsialnye-zaklyucheniya/

2.Импортным аттракционам указали на выход: предлагается расширить ограничения на закупку иностранного оборудования

Правительство России предложило ужесточить национальный режим при закупках аттракционов. Соответствующий проект постановления размещён под номером № 159115 и вносит изменения в Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 года № 1875. Документ дополняет перечень продукции, при закупке которой устанавливаются ограничения на иностранное происхождение.

Подробности: https://gkgz.ru/importnym-attraktsionam-ukazali-na-vyhod-predlagaetsya-rasshirit-ogranicheniya-na-zakupku-inostrannogo-oborudovaniya/

3.Минстрой получит доступ к аналитике в сфере закупок для контроля строительства за счет федерального бюджета

Документ: ID проекта 159132

Подробности: https://gkgz.ru/minstroj-poluchit-dostup-k-analitike-v-sfere-zakupok-dlya-kontrolya-stroitelstva-za-schet-federalnogo-byudzheta/

4.Срок действия записи в реестре российской промышленной продукции увеличен до пяти лет

Правительство РФ продлило срок действия записи в реестре российской промышленной продукции с трёх до пяти лет. Соответствующие изменения внесены постановлением от 7 августа 2025 года № 1182, опубликованным 8 августа.

Подробности: https://gkgz.ru/srok-dejstviya-zapisi-v-reestre-rossijskoj-promyshlennoj-produktsii-uvelichen-do-pyati-let/

 

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

1.Казначейство разъяснило порядок смены платёжных реквизитов по 44-ФЗ

Документ: письмо Казначейства России от 30.07.2025 N 07-04-05/14-21418

Подробности: https://gkgz.ru/kaznachejstvo-razyasnilo-poryadok-smeny-platyozhnyh-rekvizitov-po-44-fz/

2.Минфин разъяснил спорные положения нацрежима по постановлению № 1875

Документ: письмо Минфина России от 25.07.2025 № 24-06-06/72389

Подробности: https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-spornye-polozheniya-natsrezhima-po-postanovleniyu-1875/

 

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

1.Обзор практики контроля соблюдения заказчиками положений Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупок работ, связанных со строительством (2 квартал 2025)

Подробности: https://gkgz.ru/obzor-praktiki-kontrolya-soblyudeniya-zakazchikami-polozhenij-zakona-n-44-fz-pri-osushhestvlenii-zakupok-rabot-svyazannyh-so-stroitelstvom-2-kvartal-2025/

2.Как один суд запутался в шприцах, иглах, катетерах, импортозамещении и вынес два противоположных решения

Подробности: https://gkgz.ru/kak-odin-sud-zaputalsya-v-shpritsah-iglah-kateterah-importozameshhenii-i-vynes-dva-protivopolozhnyh-resheniya/

3.Верховный суд проверит, защищает ли мораторий от неустоек по госконтрактам

Поставщик ссылался на антикризисные меры, чтобы избежать ответственности за срыв поставки, но суды отказали. Теперь точку поставит ВС.

Документ: определение ВС РФ от 31.07.2025 г № 307-ЭС25-3481 по делу А56-119496/2023

Подробности: https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-proverit-zashhishhaet-li-moratorij-ot-neustoek-po-goskontraktam/

4.Суд: отказ банков в выдаче гарантии — неуважительная причина для отказа от госконтракта

Документ: Постановление 8-го ААС от 23.07.2025 № 08АП-4534/2025 по делу № А81-641/2025

Подробности: https://gkgz.ru/sud-otkaz-bankov-v-vydache-garantii-neuvazhitelnaya-prichina-dlya-otkaza-ot-goskontrakta/

5.Третейская оговорка в договоре по 223-ФЗ: суд напомнил об ограничениях

Документ: Определение ВС РФ от 30.07.2025 № 305-ЭС25-4731 по делу № А40-44122/2024

Подробности: https://gkgz.ru/tretejskaya-ogovorka-v-dogovore-po-223-fz-sud-napomnil-ob-ogranicheniyah/

6.Подрядчик – крайний: суд взыскал убытки за некачественную кровлю на объекте онкодиспансера

Индивидуальный предприниматель заплатит за дефекты, выявленные спустя два года после сдачи работ. Верховный суд отказался пересматривать дело.

Документ: Определение ВС РФ от 04.08.2025 г № 302-ЭС25-6399 по делу А74-4931/2023

Подробности: https://gkgz.ru/podryadchik-krajnij-sud-vzyskal-ubytki-za-nekachestvennuyu-krovlyu-na-obekte-onkodispansera/

7.Дело с размывом: суды защитили подрядчика, а не заказчика

Спор о ремонте дамбы в Нижегородской области дошёл до кассации — и завершился не в пользу муниципалитета. Суды решили, что подрядчик не обязан повторно устранять недостатки, если проект с самого начала был негоден.

Документ: Определение ВС РФ от 04.08.2025 г № 301-ЭС25-8598 по делу А43-16358/2023

Подробности: https://gkgz.ru/delo-s-razmyvom-sudy-zashhitili-podryadchika-a-ne-zakazchika/

8.Списать, а не удержать: подрядчик выиграл спор с госзаказчиком

Документ: Определение ВС РФ от 04.08.2025 г № 304-ЭС25-8547 по делу А81-9395/2024

Подробности: https://gkgz.ru/spisat-a-ne-uderzhat-podryadchik-vyigral-spor-s-goszakazchikom/

9.Суды уточнили, как считать неустойку по госконтракту

Документ: Определение ВС РФ от 05.08.2025 г № 307-ЭС25-8765 по делу А56-77815/2022

Подробности: https://gkgz.ru/sudy-utochnili-kak-schitat-neustojku-po-goskontraktu/

10.Росавиация выбила с подрядчика 9 млн ₽ за просроченные гарантийные работы в Норильске

Федеральное агентство воздушного транспорта добилось через арбитраж взыскания с ООО «Трансстроймеханизация» 9 млн ₽ штрафа за ненадлежащее исполнение гарантийных обязательств по контракту на строительство объектов аэропорта Норильск. Решение стало показательным для заказчиков в части применения ст. 333 ГК РФ и фиксации гарантийных дефектов.

Документ: Определение ВС РФ от 07.08.2025 г № 305-ЭС25-8843 по делу А40-52055/2024

Подробности: https://gkgz.ru/rosaviatsiya-vybila-s-podryadchika-9-mln-za-prosrochennye-garantijnye-raboty-v-norilske/

11.Подрядчик не доказал невозможность выполнения работ в срок: суды поддержали расторжение госконтракта

Документ: Определение ВС РФ от 07.08.2025 г № 305-ЭС25-7468 по делу А40-157126/2024

Подробности: https://gkgz.ru/podryadchik-ne-dokazal-nevozmozhnost-vypolneniya-rabot-v-srok-sudy-podderzhali-rastorzhenie-goskontrakta/

 

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

1.Национальный режим при закупках по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ: Минфин ответил на актуальные вопросы

Предоставляется ли преимущество отечественным лекарствам не из ЖНВЛП? Нужно ли учитывать код ОКПД 2, если названия закупаемого товара нет в списках продукции с запретом или ограничением? Когда к изделиям индивидуального изготовления не применяется национальный режим?

Документы:

Письмо Минфина России от 15.07.2025 N 24-06-09/68449

Письмо Минфина России от 25.07.2025 N 24-06-06/72099

Письмо Минфина России от 28.07.2025 N 24-06-09/72841