Обман без права на успех в закупках: За предоставление подложных договоров о квалификации, предпринимателя включили в РНП

Внимание редакции привлекли тендеры, организованные для проведения мероприятий, посвящённых Международному дню инвалидов. Внеплановая проверка подтвердила факты предоставления недостоверных сведений победителем закупки — ИП Марьинским Константином Алексеевичем (0848200001124000084).

Суть проблемы

• Победитель закупки предоставил документы по ПП 2604, подтверждающие опыт выполнения контрактов на сумму 1,9 млрд рублей. Однако, как выяснилось, часть документов носила признаки подложных, а заявленные данные не соответствовали сведениям ФНС России.
• Некоторые компании, указанные в качестве контрагентов, были ликвидированы задолго до подачи заявки, что указывает на мнимый характер сделок.
• В результате одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта (п.п. «б» пункта 1 части 15 статьи 95 Закона 44-ФЗ), предприниматель включён в реестр недобросовестных поставщиков на два года.

Отметим, принятие решений об одностороннем расторжении контрактов, за предоставление недостоверных сведений, в том числе о квалификации по ПП 2604 поддерживается прокуратурой и судами АС Московского округа (постановление от 24.11.2023 N Ф05-27103/2023 по делу N А40-81279/23-147-63).

Как это влияет на систему

Этот случай демонстрирует слабые места в системе проверки и оценки заявок участников закупок. Выявление подобных нарушений — заслуга независимого общественного мониторинга. Это подчёркивает необходимость усиления контроля со стороны органов власти и общественных организаций.

Что дальше?

По результатам рассмотрения заявления редакции Московское областное УФАС передало материалы дела в правоохранительные органы и прокуратуру для возбуждения уголовного дела по фактам покушения на мошенничество и использования подложных документов.

Заключение

Гражданский контроль государственных закупок продолжает осуществлять мониторинг и добиваться прозрачности в госзакупках. Призываем всех участников и заинтересованные стороны поддерживать соблюдение законодательства, способствующее созданию конкурентной и честной среды.

Инфо о фактах и признаках нарушений в закупках направляйте в редакцию.

Автор: Дмитрий Доброштан, юрист, член Общественного совета при ФАС России